Raportissa on analysoitu Hämeenlinnassa vuosina 1999-2001 osin ESR-rahoituksella toteutettua Sampo-projektia. Tutkimuksen päätavoitteita on kolme: esittää käytännön tulokset, osoittaa evaluaatioasetelman avulla projektin toimeenpano, tuloksellisuus, vaikuttavuus, tehokkuus ja yleinen merkitys sekä tuoda Sammosta käytäntöjä viranomaisten yhteistyötä ja sosiaalista kuntoutusta varten. Työssä on käytetty hyväksi useita kvantitatiivisia ja kvalitatiivisia aineistoja.