Digitalisaation myötä satelliittinavigoinnista on tullut merkittävä osa tavallista arkeamme. Esimerkiksi sähköverkkojen, tietoliikenneverkkojen sekä liikenteen palvelujen toiminta edellyttää satelliittipaikannusta ja tarkkaa aikatietoa. Satelliittinavigoinnin markkinat ovatkin kasvussa ja Euroopan komissio on arvioinut niiden arvoksi vuonna 2017 yli 70 miljardia euroa, jonka odotetaan kasvavan automaattiliikenteen, 5G:n ja IoT:n kehityksen vuoksi 195 miljardiin euroon vuoteen 2025 asti. Euroopassa eletään tärkeää vaihetta satelliittinavigoinninkehityksessä, sillä eurooppalainen globaali Galileo-satelliittinavigointijärjestelmään on juuri otettu käyttöön ensimmäiset palvelut ja sen on tarkoitus olla täysimääräisessä käytössä vuonna 2020. Suomalaiset ja suomalainen osaaminen ovat olleet mukana lukuisissa viime vuosikymmenten avaruus- ja satelliittihankkeissa. Lisäksi viime vuosien aikana Suomessa on kehitetty ensimmäistä kertaa omia satelliitteja ja valtiostamme onkin kehittymässä uusi toimija satelliittimarkkinoille.

Tämä toimenpideohjelma kuvaa satelliittinavigointijärjestelmien nykytilaa sekä niiden hyödyntämistä yhteiskuntamme eri osa-alueilla, erityisesti automaattiliikenteessä. Samalla kuvataan Suomen avaruushallinnon nykymallia ja siihen kohdistuvia muutospaineita. Toimenpideohjelman lopuksi esitetään 17 konkreettista toimenpidettä, joilla pyritään edistämään satelliittinavigoinnin hyödyntämistä erityisesti kansallisella tasolla. Toimenpideohjelma on osa Juha Sipilän hallitusohjelman kärkihanketta: Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö. Työ on tehty laajasti alaa kuullen.

Toimenpideohjelman tavoitteena on varmistaa satelliittinavigointijärjestelmien hyödyntäminen koko Suomessa yhteiskunnan kaikilla sektoreilla. Keskeisimmät tavoitteet tulevaisuutta ajatellen ovat: Suomen nostaminen kärkimaaksi satelliittijärjestelmien hyödyntämisessä ja nykyisen korkealaatuisen kotimaisen avaruustutkimustoiminnan edellytysten vahvistaminen, edistää satelliittitiedon hyödyntämistä liiketoiminnassa ja palvelujen tarjonnassa, varmistaa paikannuksen laatu ja satelliittinavigointijärjestelmien hyödyntäminen kaikkialla arktisilla alueilla, edistää piensatelliittien hyödyntämistä ja selvittää tarve ja mahdollisuus perustaa Suomeen avaruushallinto