Tässä raportissa tarkastellaan valtiovarainministeriön syksyn 2019 ennusteen poikkeamaa toteutuneesta kehityksestä vuodelle 2020.Vuoden 2020 budjetin pohjana olleessa ennusteessa vuoden 2020 BKT:n kasvuksi ennustettiin 1,0 %, kun toteutunut kasvu oli maaliskuun 2021 tietojen perusteella -2,8 %.

Tarkasteltaessa vuoden 2020 ennustepoikkeamaa on otettava huomioon, että v. 2020 covid-19-epidemia käänsi maailmantalouden kasvut ja ennusteet ylösalaisin. Tällaisten yllättävien ja ennakoimattomien tapahtumien seurauksena syntyy suuria ennustepoikkeamia.

Covid-19-epidemia on ennen kaikkea kotitalouksien ja palveluiden kulutuksen kriisi. Palveluiden ja puolikestävien tavaroiden kulutus väheni ennennäkemättömällä tavalla vuoden 2020 toisella neljänneksellä. Epidemia vaikutti merkittävimmin matkailun ja kuljetuspalveluiden tarjontaan, kun taas tavaroiden vienti kehittyi suotuisasti 2020 häiriön jälkeen maailmankaupan ripeän toipumisen tukemana. Epidemian seurauksena investoinnit supistuivat voimakkaasti v. 2020 toisin kun oli ennustettu. Julkiset kysyntäerät kasvoivat enemmän kuin ennustettiin merkittävien päätösperäisten toimen seurauksena päinvastoin kuin muut kysyntäerät.

Julkisyhteisöjen rahoitusasema oli myös selvästi ennustettua heikompi, noin 4,1 prosenttiyksikköä suhteessa bruttokansantuotteeseen. Covid-19-epidemian aiheuttama talouden taantuma sekä sen seurauksena tehdyt toimet heikensivät julkista taloutta rajusti, mikä näkyy suurina ennustepoikkeamina.