Suomen menestys, hyvinvointi ja kestävä kasvu voivat perustua vain inhimillisen ja sosiaalisen pääoman kasvuun ja innovaatioihin. Suomi on kuitenkin jäänyt tuottavuuden ja talouden kasvussa verrokkimaista jo pitkään. Suomen koulutustason nousu on pysähtymässä, kun se menestyvissä kansakunnissa kasvaa edelleen. Luovien alojen kasvupotentiaalia ei ole hyödynnetty riittävästi. Erot suomalaisten hyvinvoinnissa ja terveydessä ovat huomattavan suuret. Väestö vanhenee, syntyvyys on matala ja alueiden kehitys eriytyy.

Opetus- ja kulttuuriministeriön virkajohto esittää näkemyksiä sivistyspolitiikan suunnasta ja tulevalla hallituskaudella tarvittavista politiikkatoimista.