Haku

Esitutkintalain, pakkokeinolain ja poliisilain kokonaisuudistus : Esitutkinta- ja pakkokeinotoimikunnan mietintö

QR-koodi
Finna-arvio

Esitutkintalain, pakkokeinolain ja poliisilain kokonaisuudistus : Esitutkinta- ja pakkokeinotoimikunnan mietintö

Totalreform av förundersökningslagen, tvångsmedelslagen och polislagen. Betänkande av förundersöknings- och tvångsmedelskommissionen

Oikeusministeriö ja sisäasiainministeriö asettivat 12.3.2007 toimikunnan valmistelemaan esitutkintalain, pakkokeinolain ja poliisilain kokonaisuudistusta. Toimikunta ehdottaa uusia lakeja, joissa viranomaisten toimivaltuuksia säänneltäisiin nykyistä täsmällisemmin ja kattavammin, toisaalta perus- ja ihmisoikeuksien suoja ja toisaalta rikostorjunnan tarpeet huomioon ottaen. Yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteita koskevaa sääntelyä nostettaisiin asetuksista lakeihin.
Uutta esitutkintalakia sääntelyn täsmentäminen ja täydentäminen koskisivat kauttaaltaan. Lakiin otettaisiin säännökset esimerkiksi esitutkintatoimenpiteiden siirtämisestä, esitutkinnan keskeyttämisestä, epäillyn oikeudesta olla myötävaikuttamatta rikoksen selvittämiseen ja esitutkintapäätöksestä sekä aikaisempaa täsmällisemmät säännökset esitutkinnassa ja esitutkinta-asiakirjoissa käytettävästä kielestä. Esitutkintaviranomaisen ja syyttäjän esitutkintayhteistyötä korostettaisiin muun ohessa säätämällä siitä oma lukunsa.
Pakkokeinolain yleisissä säännöksissä säädettäisiin erikseen keskeisimmistä pakkokeinojen käytössä sovellettavista periaatteista. Lain ainoaksi turvaamistoimeksi säädettäisiin vakuustakavarikko. Takavarikkoa koskevaan 7 lukuun otettaisiin säännökset myös asiakirjan jäljentämisestä. Lakiin otettaisiin etsintäasiamiehen käyttämistä koskevat säännökset niitä tapauksia varten, joissa etsinnän kohteeksi on syytä olettaa joutuvan salassapitovelvollisuuden tai -oikeuden piiriin kuuluvaa tietoa. Salaista tiedonhankintaa koskevassa pakkokeinolain 10 luvussa säädettäisiin myös tarkkailusta, peitellystä tiedonhankinnasta, teknisestä laitetarkkailusta, tietolähteen ohjatusta käytöstä ja valvotusta läpilaskusta. Esimerkiksi ylimääräisen tiedon käyttämistä ja salaisesta tiedonhankinnasta ilmoittamista säädettäisiin nykyistä laajemmin ja tarkemmin.
Uuden poliisilain keskeisimmät muutokset voimassa olevaan lakiin verrattuna koskisivat salaista tiedonhankintaa. Sitä koskeva 5 luku ehdotetaan rakennettavaksi mahdollisimman pitkälle pakkokeinolain 10 luvun varaan, jolloin käytettäisiin viittauksia viimeksi mainittuun lukuun.
Pakkokeinolakiin otettaisiin säännökset pakkokeinojen käytöstä aiheutuneen vahingon korvaamisesta ja poliisilakiin säännökset poliisin toimivaltuuksien käyttämisestä aiheutuneen vahingon korvaamisesta. Vahingonkorvaussäännökset rakentuisivat tuottamuksesta riippumattomalle vastuulle, jota kuitenkin rajattaisiin esimerkiksi myötävaikutusta ja sietämisvelvollisuutta koskevilla säännöksillä.

Tallennettuna: