Ympäristöministeriö asetti 15.2.2009 työryhmän selvittämään rakennusten kiinteistöveron por­ras­ta­mista niiden energiatehokkuuden ja lämmitystavan perusteella. Työryhmän tavoitteena oli selvittää, miten rakennusten kiinteistöveroa porras­tamalla voitaisiin lisätä uudisrakennusten ja olemassa olevien rakennusten energiatehokkuutta sekä edistää ympäristöystävällisten lämmitysta­pojen käyttöä ilmasto- ja energiastrategian toteuttamiseksi. Rakennusten kiinteistöveron porrastuksen lähtökohtana olisi, että enemmän päästöjä aiheuttavista rakennuksista maksetaan myös suhteessa enemmän kiinteistöveroa. Rakennusten energiatehokkuuden ja lämmitystavan huomioon ottaminen verotuksen pohjana edellyt­tää niiden riittävän yksiselitteistä määrittämistä luotettavan ja yhdenvertaisen verokohtelun aikaansaamiseksi. Kiinteistöveron porrastamista rakennusten energiatehokkuuden ja lämmitystavan perusteella voidaan pitää teknisesti mahdollisena. Työryhmä pitää tekniseltä kannalta tärkeänä, että mahdollisessa jatkokehityksessä otetaan huomioon uudistettavana olevien rakennusten energiatehokkuutta koskevien kansallisten ja EU-tason säädösten yhteensovittaminen rakennuksen energiatehokkuuden verotekniseen määritykseen. Päätökset kiinteistöveron mahdollisesta käyttöön otosta tähän tarkoitukseen samoin kuin veromallin kehittäminen edellyttävät lisäselvityksiä.