Ympäristöministeriö asetti kaivosten ympäristöturvallisuutta käsittelevän viranomaistyöryhmän (KYTU) sen jälkeen, kun Talvivaaran kaivoksella Sotkamossa tapahtui vesistövahinko marraskuussa 2012. Työryhmän tehtävänä oli muun muassa arvioida viranomaisten tehtäviä, ohjauskeinoja ja yhteistyötä ympäristövahinkojen estämiseksi jatkossa sekä miettiä toimenpiteitä kaivosten ympäristöturvallisuuden kehittämiseksi.

Raportti sisältää yleiskatsauksen Suomen kaivostoiminnasta, kaivosten ympäristöturvallisuutta koskevasta lainsäädännöstä ja viranomaistehtävistä. Raportissa esitetään toimenpide-ehdotuksia, jotka liittyvät muun muassa viranomaisten välisen yhteistyön edistämiseen, kaivosten ympäristövaikutuksia ja ympäristöriskejä koskevan tietopohjan vahvistamiseen, kaivosaltaiden pato- ja pohjarakenteiden turvallisuuden parantamiseen, kaivostoiminnan lopettamiseen liittyviin vakuusjärjestelyihin ja suljettujen ja hylättyjen kaivannaisjätealueiden kartoituksen jatkotoimiin. Useissa toimenpide-ehdotuksissa on otettu huomioon vuonna 2013 toteutetun kaivosten stressitestin tulokset.